再見，竣工結算！建筑業(yè)迎來大改，全面推行施工過程結算！

今年年初的國常會明確要求：

①在工程建設領域全面推行過程結算，加大保函替代施工單位保證金推廣力度。

②對政府投資項目，沒有明確資金來源的一律不得審批，查處無預算上項目、未批先建、由施工單位墊資建設等違規(guī)行為。

截止目前，全國已有多地發(fā)文明確推行過程結算。

早在2016年，《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》 中，就第 一次明確要求全面推行施工過程結算；

2017年，住建部 《關于加強和改善工程造價監(jiān)管的意見》中 ，再次提出要推行工程價款施工過程結算制度；

2019年12月24日住建部發(fā)布《關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管的指導意見》中提出：嚴格合同履約管理和工程變更，強化工程進度款支付和工程結算管理，招標人不得將未完成審計作為延期工程結算、拖欠工程款的理由。

根據(jù)《建設工程價款結算暫行辦法》，建設工程價款的結算范圍包括工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結算。

而所謂施工過程結算，即是指在工程項目實施過程中，發(fā)承包雙方依據(jù)施工合同，對約定結算周期（時間或進度節(jié)點）內完成的工程內容（包括現(xiàn)場簽證、工程變更、索賠等）開展工程價款計算、調整、確認及支付等的活動。

相較于竣工結算，推行施工過程結算，主要作用是規(guī)范施工合同管理，避免發(fā)承包雙方爭議，節(jié)省審計成本，有效解決“結算難”，從源頭防止農民工被欠薪。

據(jù)不完全統(tǒng)計，已有湖南、浙江等多地都已經開始推行施工過程結算